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貫徹學(xué)習(xí)“習(xí)近平黨建思想的基本特征”

2017-11-14

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題,在偉大斗爭(zhēng)、偉大工程和偉大事業(yè)的實(shí)踐中提出了一系列管黨治黨的重要論述,形成思想深邃、內(nèi)涵厚重、邏輯縝密的黨建理論體系。習(xí)近平黨建思想是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)與當(dāng)代中國(guó)國(guó)情黨情實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,其基本特征突出體現(xiàn)在“五個(gè)結(jié)合”上。

一、理論繼承與理論創(chuàng)新相結(jié)合

  習(xí)近平總書(shū)記一貫重視從歷史中汲取智慧、經(jīng)驗(yàn)與力量。他常說(shuō),對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑;馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”。在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,習(xí)近平總書(shū)記重申了很多基本的觀點(diǎn),如把思想建黨擺在黨的建設(shè)的首要位置,先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,作風(fēng)問(wèn)題的核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題,等等。這些思想觀點(diǎn)有著深厚的歷史淵源和理論基礎(chǔ),是對(duì)中國(guó)化馬克思主義黨建思想優(yōu)秀成果的繼承。

  習(xí)近平總書(shū)記黨建思想不僅具有歷史繼承的一面,而且具有鮮明的創(chuàng)新性。他運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻分析黨所面臨的世情國(guó)情黨情的變化,提出了許多關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新思想新觀點(diǎn)。他首次提出把思想建黨與制度治黨結(jié)合起來(lái),豐富了思想建黨的內(nèi)涵;提出把黨的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái),賦予黨的建設(shè)時(shí)代特征;提出黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,為黨內(nèi)政治生活注入新的內(nèi)容;提出把法治思維運(yùn)用于黨的建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,拓寬了制度治黨的新視野,等等。所有這些極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建思想,構(gòu)成了中國(guó)化馬克思主義最新理論成果的重要組成部分。

二、思想建黨與制度治黨相結(jié)合

  思想建黨是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的一條基本原則。在革命年代,中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用這一原則,解決了非無(wú)產(chǎn)階級(jí)成分在黨內(nèi)占大多數(shù)情況下黨的性質(zhì)問(wèn)題,確保了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。改革開(kāi)放以來(lái),黨在深刻總結(jié)“文革”慘痛教訓(xùn)基礎(chǔ)上,一方面堅(jiān)持思想建黨的基本原則,另一方面更加注重從制度上加強(qiáng)黨的建設(shè),黨的制度化規(guī)范化建設(shè)取得了很大進(jìn)展,黨內(nèi)政治生活有了基本制度遵循。但是,以往強(qiáng)調(diào)思想建黨和制度治黨都是分開(kāi)來(lái)講的,如何使兩者協(xié)調(diào)推動(dòng)黨的建設(shè),一直是我們黨力求解決的問(wèn)題。

  明確闡述思想建黨和制度治黨之間的關(guān)系,并把它們緊密結(jié)合起來(lái)運(yùn)用到黨的建設(shè)實(shí)踐中的是習(xí)近平總書(shū)記。他在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上首次提出,從嚴(yán)治黨,要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,二者一柔一剛,同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。這段經(jīng)典論述表明,思想建黨的成果要靠制度治黨來(lái)保障和鞏固;反過(guò)來(lái),制度治黨則要以思想建黨為前提和基礎(chǔ),兩者缺一不可。在黨的十八大以來(lái)的黨建實(shí)踐中,把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合有很多成功的范例,其中最突出的亮點(diǎn)有:一是2015年10月中共中央同時(shí)頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;二是2016年黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。兩個(gè)準(zhǔn)則體現(xiàn)的是思想建黨的柔性要求,兩個(gè)條例體現(xiàn)的是制度治黨的剛性規(guī)范,兩者一柔一剛,有效結(jié)合。

三、全面從嚴(yán)治黨與完成偉大事業(yè)相結(jié)合

  習(xí)近平總書(shū)記指出:中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)的事情要辦好首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。這一論述從理論上闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在統(tǒng)一性:一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度和文化,是黨在90多年偉大實(shí)踐中艱辛探索和開(kāi)創(chuàng)出來(lái)的,是黨和人民的歷史性選擇,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有中國(guó)特色社會(huì)主義;另一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義是黨的奮斗目標(biāo)、執(zhí)政使命、政治主張、綱領(lǐng)路線在新的歷史時(shí)期的生動(dòng)體現(xiàn)。離開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義,黨的存在和領(lǐng)導(dǎo)就毫無(wú)意義。

  正是基于這種統(tǒng)一性認(rèn)識(shí),習(xí)近平總書(shū)記在論述全面從嚴(yán)治黨時(shí),始終按照偉大事業(yè)的要求去加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),不知還要爬多少坡、過(guò)多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險(xiǎn)阻。應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在黨。這就要求必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好。全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書(shū)記黨建思想鮮明特征之一,它的核心就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。黨的十八大以來(lái),黨的建設(shè)都是圍繞這個(gè)要求展開(kāi)的,把從嚴(yán)治黨貫穿于偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)的全過(guò)程,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

四、黨的意識(shí)與人民主體意識(shí)相結(jié)合

  把黨的意識(shí)和人民主體意識(shí)貫穿于整個(gè)黨的建設(shè)全過(guò)程,是習(xí)近平總書(shū)記黨建思想的鮮明特征。黨的意識(shí)是共產(chǎn)黨的靈魂,是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。加強(qiáng)黨的建設(shè)核心任務(wù)之一,就是強(qiáng)化黨員黨的意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出,強(qiáng)化黨的意識(shí),就是要牢記自己的“第一身份是共產(chǎn)黨員”,“第一職責(zé)是為黨工作”,始終“把黨放在心中最高位置”,堅(jiān)持“從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題”,增強(qiáng)“角色意識(shí)”,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。這里提到的“第一身份”“第一職責(zé)”“最高位置”“從大局看問(wèn)題”“角色意識(shí)”等,既是衡量黨的意識(shí)強(qiáng)弱的重要參考,又是黨性原則的具體表現(xiàn)。

  黨性與人民性是統(tǒng)一的,黨的意識(shí)與人民主體意識(shí)同樣是統(tǒng)一的,這是由黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。這種統(tǒng)一性在習(xí)近平總書(shū)記黨建思想中有著充分的體現(xiàn)。他指出,領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),尊重客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,腳踏實(shí)地工作,領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。他還強(qiáng)調(diào),密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。由此可見(jiàn),無(wú)論是黨的意識(shí)還是人民主體意識(shí),說(shuō)到底都是立場(chǎng)問(wèn)題,其價(jià)值歸根結(jié)底是要把人民主體地位落到實(shí)處,為廣大人民群眾謀福祉。

五、問(wèn)題導(dǎo)向與責(zé)任擔(dān)當(dāng)相結(jié)合

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的方法論,也是其黨建思想的突出特征之一。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話,直面黨內(nèi)存在的嚴(yán)重問(wèn)題,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實(shí)事求是的態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記以抓作風(fēng)為突破口,頒布中央八項(xiàng)規(guī)定;針對(duì)黨內(nèi)破壞規(guī)矩的種種現(xiàn)象,提出要把紀(jì)律挺在前面,推動(dòng)依規(guī)治黨和制度治黨;針對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)被污染問(wèn)題,提出要從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起,制定頒布《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;針對(duì)“稻草人”和“破窗效應(yīng)”現(xiàn)象,提出要編織嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)體系,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。這些都集中地反映了習(xí)近平總書(shū)記黨建思想鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和問(wèn)題意識(shí)。

  習(xí)近平總書(shū)記黨建思想不僅具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),而且還具有直面矛盾、解決問(wèn)題、敢于斗爭(zhēng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。他常常告誡黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),一是靠教育引導(dǎo),二是靠制度約束,主要的還是靠制度。習(xí)近平總書(shū)記指出,無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén),都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行簽字背書(shū),做到守土有責(zé)。黨委書(shū)記要在其位、謀其政,履行好第一責(zé)任人職責(zé)。出了問(wèn)題,就要追究責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這“兩個(gè)責(zé)任”思想,現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為黨內(nèi)的一項(xiàng)基本制度,并在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。